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少年儿童是家庭的希望、祖国的花朵、民族的未来，少年儿童的成长事关千千万万家庭幸福安康。近年来，银川市高度重视困境儿童的关爱服务和帮扶，从制度保障、兜底救助、队伍建设、关爱保护和贴心服务等多方面入手，用心用情用力打造“湖城有爱 情暖童心”品牌，深化拓展困境儿童关爱服务内涵，形成了“部门齐抓共管、社会各界参与”的工作格局，用爱为困境儿童撑起一片晴空。

筑牢儿童心理健康关爱网

今年，银川市“十心”实事中提出，为困境儿童提供幸福养育关爱服务：为三区孤儿、农村留守儿童、困境儿童（含事实无人抚养儿童），提供心理健康辅导、社会融入等关爱服务500人次。

在刚刚过去的暑假里，银川市民政局启动实施了2024市困境儿童幸福关爱服务项目“爱暖童心?护佑成长”心理韧性夏令营活动，累计服务困境儿童共150名。活动根据对困境儿童前期心理测评筛查和个体需求情况，开设抗逆力训练营及培养积极心理、人际沟通等系列阶梯课程，以儿童心理发展需要为基础，推进困境儿童心理帮扶从“后治”到“先预”的转变。

“2024年银川市困境儿童幸福关爱服务项目旨在通过心理测评与建档、团体心理辅导和心理游戏等心理帮扶，提升困境儿童的心理健康水平与幸福感，增强他们的自信心与适应能力，促进其全面发展，帮助他们树立积极的人生态度。”市民政局相关负责人介绍，此次项目实施中，个案跟进也是其中一项重要内容，在持续的个案跟进中有目的地针对重点个案儿童设计了个别化目标，同时制定心理测评与建档计划，记录儿童心理状态及成长轨迹。

一直以来，银川市坚持人民至上、儿童优先原则，把困境儿童关爱保护作为暖心工程来抓，由市民政局牵头印发《银川市农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动方案》，民政、教育、卫健、妇联等单位多方联动、多重保障、数据共享，形成广泛监测、多元参与、高效联动的工作体系，通过持续开展走访慰问、心理辅导等关爱留守儿童和困境儿童系列活动，为留守儿童和困境儿童撑起心灵的“保护伞”，引导他们树立正确世界观、人生观、价值观。

构建“四级联动”关爱保护体系

“衷心感谢你们的帮助，让孩子及时接受了体检，我们一家都深受感动！”近日，来自西夏区同安小区的白先生将写有“人民公仆为人民，人民公仆爱人民”的锦旗送到了西夏区民政局。

白先生是一名肢体四级残疾人，与妻子育有一对龙凤胎，两个孩子因早产患多种疾病，西夏区民政局联合街道、社区迅速行动，第一时间将一家四口纳入了低保范围，为他们筑起了一道坚实的生活防线。尽管如此，孩子的医疗问题仍是夫妻俩头疼的大事。西夏区民政局在得知这一情况后，主动对接自治区民政厅儿童福利处，为两个孩子争取到了自治区人民医院的专业体检机会，通过检查详细了解孩子们患病情况，并嘱咐白先生不要放弃生活的希望，遇到困难及时寻求街道或社区的帮助。

今年以来，西夏区民政局以体系建设为抓手，聚焦特殊困难未成年人的实际需求，不断优化服务模式，深化为民服务情怀，截至目前，累计为82名儿童发放孤儿养育津贴89.79万元，并通过政府购买服务的方式，将599名困境儿童全部纳入西夏区未成年人社会保护政府购买服务项目服务范围，为他们提供全方位、多层次的服务，在西夏区范围内营造了更加有利于未成年人健康成长的环境，显著提升了困境儿童的获得感、幸福感、安全感。

市民政局相关负责人介绍，我市先后争取资金6000余万元，构建市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）“四级联动”的未成年人关爱保护体系，推进市、县两级未保中心建设，严格执行孤儿养育津贴发放制度，切实加大困境儿童、留守儿童关爱帮扶力度，对接民政救助政策，提供基本生活、医疗、教育等方面的保障。

“这几年，我们持续实施公益创投项目，引进社会组织为农村留守儿童和困境儿童提供困难帮扶和心理慰藉等个性化、多样化服务，争取资金400余万元，连续4年实施未成年人心理健康和关爱帮扶项目，累计对超过3000名儿童进行心理评估和建档工作，开展心理咨询辅导、社会融入服务、生命安全教育、圆梦‘微心愿’等活动80余场，共计服务未成年人超1万余人次。”市民政局相关负责人说。

打造常态化帮扶机制

近日，在兴庆区胜利街街道未成年人保护站（以下简称“未保站”）内，十多个孩子正在干净敞亮的活动室内安静地看书学习。学习过后，孩子们进入娱乐时间，在志愿者的带领下，杨诗雪小朋友和小伙伴们尝试起了操作电路连接。对于杨诗雪来说，未保站不仅能够帮助她轻松解决在家学习无人辅导的难题，还能学到各种新知识、交到好朋友，是一个不可多得的好地方。

通过推进未成年人保护中心建设，兴庆区已实现16个乡镇（街道）未保站全覆盖，建成138个儿童之家，配齐16名儿童督导员，140名儿童主任，正逐步实现基层未成年人保护工作力量有效增强，设施不断完善，服务精准高效的未成年人保护工作新格局。

截至目前，全市共打造乡镇（街道）未成年人保护工作站54个，村（居）儿童之家519个，配备56名儿童督导员、569名儿童主任，将儿童关爱服务延伸至每一户困难家庭身边。儿童主任走访入户，全方位摸排比对，分类评估精确认定，按照“一人一档”建立儿童信息台账，动态管理，实现“应保尽保、应救尽救”。

没有爸爸妈妈、离开学校、为了维持生计去拾荒……这是一个9岁男孩儿的现实生活。“两年前，初见孩子的时候，很心痛。”作为爱心妈妈，西夏区农垦建社区妇联副主席鲜燕琼回忆见到小宇（化名）的第一面，言语中还很是心疼。

“家里到处都是堆放的垃圾，也没有热水器，不能及时洗澡……”鲜燕琼说，最让她难过的是，孩子眼里没有了光。结对帮扶以来，在鲜燕琼的陪伴下，短短几个月，“妈妈”这个称呼越来越多地出现在小宇的生活中，他经常很自豪地告诉他的小伙伴，“我有妈妈啦！”更让人高兴的是，在西夏区妇联和社区工作人员的积极努力下，去年，小宇重新走进了校园，生活也步入正轨。

2022年以来，市妇联积极动员各级妇联组织及广大妇女，招募2800余名“爱心妈妈”与“小树苗”困境儿童一对一、多对一结对帮扶，建立常态化的“爱心妈妈”结对帮扶机制，做好节日慰问、心理关爱、生活帮扶、假期实践等工作。同时，市民政局依托市慈善总会和社区慈善基金，链接爱心企业、爱心人士等社会资源，筹集物资和捐款300余万元，面向留守困境儿童开展爱心助学和暖心慰问等活动，实施“目”浴阳光等关爱项目，关注心理健康，发动眼科医院和爱心企业为孩子们配置眼镜，并联动相关部门开展“为爱奔跑”活动，为2000余名困境儿童、留守儿童实现“微心愿”。