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近年来，随着“有园上”问题逐步解决，“上好园”成为新的需求。为让一批新建园、弱势园快速发展起来，实现区域学前教育优质均衡，银川市积极推进幼儿园集团化工作，指导县（市）区依托自治区、银川市优质公办幼儿园的资源优势，科学进行集团化办园顶层设计与设点布局，在全市构建起了集团化办园新格局，持续推进学前教育优质普惠发展，满足片区群众对优质教育的需求。

城区带动农村共享优质资源

“以前这里没有幼儿园，我们把孩子送到远一点的地方上学，要坐校车，每个月校车费200多元，现在在家门口就能上学了，步行七八分钟就到了，确实挺方便。”兴庆区掌政第六幼儿园大班孩子岳馨妍的妈妈说，她家住掌政镇燕丰家园小区，虽然是农村，但幼儿园建设得很漂亮，去年9月开园后，她就把孩子转到家门口上学了。“这边环境、管理、伙食都挺好的！”岳馨妍的妈妈开心地说。

走进掌政第六幼儿园，园内环境优美，教室宽敞明亮，60多个孩子在这里快乐成长，让家长们欣慰的是，该园是隶属于兴庆区第一幼儿园教育集团的公办园，办园质量有保障。这所幼儿园虽然比较小，但园内的活动和设施跟城里的幼儿园没什么两样，伙食每两周换一次食谱，每学期还要进行两次膳食调查，确保营养合理搭配。

“去年8月16日交给我们后，集团组织50多人，集中3天时间创设环境、进行布置，8月20日就正式开园了，这就是集团化的速度。”兴庆区第一幼儿园教育集团党支部书记兼园长颉林霞介绍，纳入兴庆一幼教育集团后，优质的课程、教研活动、公开课比赛等在集团内的幼儿园都是同步进行，除了中层及支教老师，集团还安排一名正式在编的党员教师，实施兴庆区第一幼儿园教育集团“和融共进1355”管理模式，以集团高质量发展为一条主线，形成集团园级干部“党建指导+业务督学”—各园执行园长“政治引领+保教骨干”—党员教师“思想带动+业务能手”三层坚强战斗堡垒，坚持各园文化理念共融、优质课程共建、教育教学共研、教育资源共享、保教质量共评的“五共”管理思路，以及各园“互动、互派、互培、互训、互学”的“五互”教师队伍建设思路，办好老百姓家门口的幼儿园。

在银川，像这样对标优质园，城区带动农村，提升办学质量的幼儿园还有很多，在集团化管理下，形成管理共进、课程共建、师资共育、资源共享的良好格局，农村孩子也能享受到公平而高质量的学前教育。

公办带动民办提升教学水平

位于金凤区塔渠街的金凤区第三幼儿园近年来发展迅速，成立了金凤区第三幼儿园教育集团，内含5所公办园，以及宝湖晨曦、男孩女孩、银川外国语等4所民办园，通过集团化办园，公办园带动民办园践行前沿教育理念，让学前教育惠及更多幼儿。“在教育理念上，我们指导民办园基于儿童视角进行环境创设，注重和孩子互动，让孩子做自己的小主人。”金凤区第三幼儿园教育集团党支部书记兼园长冯丽娟说，集团化后，他们对民办园进行业务上的指导。

本学期，金凤区第三幼儿园教育集团开展了教师研训活动，针对整个民办园的问题，外聘专家对集团内的所有幼儿园老师进行培训，提升老师的保育保教水平。“通过集团内民办与公办园的观摩学习，取长补短，相互借鉴，提升集团所属各幼儿园的教育水平。下一步，我们计划与民办园开展教师互派交流，促进民办园与公办园教育水平共同提高。”冯丽娟说。

按照相对就近的原则，银川市将相近的各类幼儿园组建成教育集团，有效缓解热点幼儿园的招生压力，方便集团内教师交流、教学研讨等活动开展，增强优质幼儿园领头雁的辐射带动作用。2023年，共新增幼教集团5个，全市目前共有幼教集团42个。

输出优秀团队孵化更多幼儿园

银川市第八幼儿园是西夏区第一所公办园，几年前由银川市第一幼儿园进行集团化办园，总园派执行园长，该园托管成熟后脱离集团。“这两年我们输出了不少优秀团队，选派了多名优秀教师到西夏区的幼儿园，保证县域内学前教育优质均衡发展。”银川市第一幼儿园相关负责人说，集团化办园后，总园对一些行政干部进行各部门轮岗培养，多岗位锻炼后，派驻到分园当执行园长，待3~6年分园成熟后，交付于当地教育部门。

“2018年，我们招生摇号的比例是1:4，比如小班招150名，报名在600人左右，每年招生压力很大。”金凤区第一幼儿园党支部书记兼园长程晓园说。随着政府对学前教育普及普惠力度加大以及集团化办园发展，目前，金凤区从仅有金凤区第一幼儿园一所公办园，发展到当前已经近70所，幼儿入园难的问题迎刃而解，加之学前教育改革，很多民办园变更为普惠园，保育保教费用大幅下调，入园贵的问题也得到解决。

随着新建园、小区配套园的收回治理等工作，金凤一幼孵化出金凤二幼、四幼、六幼、七幼、金凤天汇里5个幼儿教育集团，金凤二幼、四幼、六幼、七幼、金凤天汇里、五里水乡6个“二代”园，逐渐又孵化“三代园”24个。近年来，金凤区深化集团化管理，新成立以金凤一幼、银川一幼、宁夏幼师附属幼儿园、宁大南校区幼儿园等为龙头园18个学前教育集团，实现学前教育集团化管理全覆盖。目前，金凤区被认定自治区级、银川市级示范园总计59所，优质园所覆盖率达到83%。

下一步，银川市将持续扩大集团化办园规模，促进薄弱幼儿园在办园行为等方面有较大提升，创建一批市级以上优质园，办好老百姓家门口的每一所幼儿园。